我国改革开放和社会主义现代化建设总设计师邓小平同志尊重实践,善于概括历史的经验和群众的创造，敏锐地把握时代发展的脉搏和契机,既继承前人又突破陈规,表现出了开辟社会主义建设新道路的巨大政治勇气和开拓马克思主义新境界的巨大理论勇气,对建设有中国特色社会主义理论的创立做出了历史性的重大贡献。中国共产党领导的多党合作理论就是其中的重要内容之一。

一、邓小平对完善多党合作制度的贡献

中国实行中国共产党领导的多党合作制度孕育于民主革命时期,确立于新中国成立之后，并在中共十一届三中全会以后得到很大发展。进入新的历史时期, 邓小平根据国际国内正反两方面的经验教训,在总结我国多党合作历史经验的基础上，对坚持中国共产党领导的多党合作制度的重要性的认识达到了一个新的高度，创造性地提出了多党合作的理论。

（1）充分肯定了民主党派在中国革命和建设事业中的历史地位和作用。邓小平指出，在争取新民主主义革命胜利和建立中华人民共和国的斗争中，各民主党派都发挥了重要作用。新中国成立以后，各民主党派和工商联推动和帮助各自的成员以及所联系的人们，接受社会主义改造，参加社会主义建设，参加反对国内敌人的斗争，都做出了宝贵的贡献。

（2）科学地阐明了新时期民主党派的社会基础和性质。1979年6月，邓小平在五届全国政协二次会议开幕词中指出，民主党派“都已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟,都是在中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量。”

（3）明确了新时期民主党派的任务、地位和作用。l989 年1月他在一份反映民主党派成员对中国共产党领导的多党合作问题建议的简报上专门批示:“可组织一个专门小组(成员要有民主党派的),专门拟定民主党派成员参政和履行监督职责的方案,并在一年内完成,明年开始实行。”根据这个指示,以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体,经与各民主党派协商,经过反复调研和论证,于1989年12月制定了《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》即89〔14号文件〕，使中国共产党领导的多党合作和政治协商制度成为我国的一项基本政治制度。《意见》充分体现了邓小平关于统一战线和多党合作理论的要旨,结合统战工作面临的形势和任务,明确了民主党派在我国国家政权中的参政党地位，具有系统性、条理性、现实针对性和可操作性,是我国多党合作的纲领性文件,也成为中共和民主党派的共同行动准则。也是邓小平理论的重要内容之一。　　　　　　　　

（4）将“八字方针”发展为“十六字方针”。1982年1月，中共中央领导同志在第十五次全国统战工作会议上提出，要与“一切党外人士”建立“肝胆相照、荣辱与共”的关系，同年邓小平在全国政协五届五次会议上讲，我们一定要坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强同各民主党派、无党派人士和一切爱国的朋友们合作。

（5）提出了多党合作制度是我国政治制度中的一个特点和优点。1979年10月,邓小平同志首次把我国的多党合作提升到政治制度的高度,指出：“在中国共产党的领导下，实行多党派的合作，是我国政治制度中的一个特点和优点。”在他的倡导和指导下,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度写入了党的十三大报告。

（6）提出在国家政治生活中要发扬社会主义民主，发挥民主党派参政和监督的作用，邓小平总结历史经验和教训，指出没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化，更加注意发挥民主党派和党外人士对活跃国家民主生活的作用。

1993年3月,“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”写入我国的《宪法》序言：在今年举行的全国人大十届二次全会上,增加了“社会主义事业的建设者”,作为民主党派的定义,写入了《宪法》修正案草案并获得通过,使之由党的方针政策上升为国家意志，提供了法律基础。在规范化、制度化建设方面迈出了重要的一步。